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#山东省能交网精选话题#第六期:千家重点能耗企业的“十二五”节能目标完成了吗?
2016-7-20 10:58:53来源:山东省能源环境交易网评论:0

    全国整个“十二五”的节能减排工作已经完成,目前相关节能主管部门正在对目标完成情况进行考核,山东省的重点能耗企业的节能目标都完成了吗?本期将为大家梳理一下山东省“十二五” 期间对重点能耗企业的政策基础和考核方法。

    有哪些相关政策?

    《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》国发〔2011〕26号

    《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》鲁政发〔2011〕47号

    《国家发展改革委等部门关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》发改环资〔2011〕2873号

    《综合能耗计算通则》

    《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167-2006)

    《关于组织开展2015年度千家企业节能目标考核的通知》鲁经信资[2016]60号

    “十二五”节能低碳行动的节能减排目标是多少?

    1、全国“十二五”节能减排主要目标

    根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》国发〔2011〕26号。到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算),比2010年的1.034吨标准煤下降16%,比2005年的1.276吨标准煤下降32%;“十二五”期间,实现节约能源6.7亿吨标准煤。2015年,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨,比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨,比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

“十二五”各地区节能目标

地区

单位国内生产总值能耗降低率(%)

“十一五”时期

“十二五”时期

2006-2015年累计

全国

19.06

16

32.01

北京

26.59

17

39.07

天津

21.00

18

35.22

河北

20.11

17

33.69

山西

22.66

16

35.03

内蒙古

22.62

15

34.23

辽宁

20.01

17

33.61

吉林

22.04

16

34.51

黑龙江

20.79

16

33.46

上海

20.00

18

34.40

江苏

20.45

18

34.77

浙江

20.01

18

34.41

安徽

20.36

16

33.10

福建

16.45

16

29.82

江西

20.04

16

32.83

山东

22.09

17

35.33

河南

20.12

16

32.90

湖北

21.67

16

34.20

湖南

20.43

16

33.16

广东

16.42

18

31.46

广西

15.22

15

27.94

海南

12.14

10

20.93

重庆

20.95

16

33.60

四川

20.31

16

33.06

贵州

20.06

15

32.05

云南

17.41

15

29.80

西藏

12.00

10

20.80

陕西

20.25

16

33.01

甘肃

20.26

15

32.22

青海

17.04

10

25.34

宁夏

20.09

15

32.08

新疆

8.91

10

18.02

    2、山东省“十二五”节能减排主要目标

    《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》鲁政发〔2011〕47号。到2015年,全省万元地区生产总值能耗下降到0.85吨标准煤(按2005年价格计算),比2010年的1.02吨标准煤降低17%,比2005年的1.32吨标准煤降低35.3%;“十二五”期间,实现节约能源7500万吨标准煤。2015年,全省化学需氧量和氨氮排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在177.4万吨、15.29万吨以内,比2010年的201.6万吨、17.64万吨分别减少12%(其中工业和生活排放量减少12.9%)、13.3%(其中工业和生活排放量减少13.5%);二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在160.1万吨、146万吨以内,比2010年的188.1万吨、174万吨分别减少14.9%、16.1%。

“十二五”各市节能目标

    如何计算企业的节能量?

    参见《综合能耗计算通则》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006),企业节能量计量有如下方法。

    1、综合能耗的计算

  综合能耗按式(1)计算:

  式中: E——综合能耗;

  n——消耗的能源品种数;

  ——生产和服务活动中消耗的第i种能源实物量;

  ——第i种能源的折算系数,按能量的当量值或能源等价值折算。

    2、单位产值综合能耗 的计算

  单位产值综合能耗按式(2)计算

  式中: e——单位产值综合能耗;

  G——统计报告期内产出的总产值或增加值。

    3、产品单位产量综合能耗的计算

  某种产品(或服务)单位产量综合能耗按式(3)计算:

  式中: ——第j种产品单位产量综合能耗;

  ——第j种产品的综合能耗;

  ——第j种产品合格产品的产量。

    对同时生产多种产品的情况,应按每种产品实际耗能量计算;在无法分别对每种产品进行计算时,折算成标准产品统一计算,或按产量与能耗量的比例分摊计算。

    4、 产品单位产量可比综合能耗的计算

    产品单位产量可比综合能耗只适用于同行业内部对产品能耗的相互比较之用,计算方法应在专业中和相关的能耗计算办法中,由各专业主管部门予以具体规定。

    怎么对节能量完成情况进行考核?

    整个“十二五”的节能减排目标分5年实施,年度目标考核与进度跟踪相结合,进一步加大督查考核力度,增强督查考核的公正性、科学性和及时性。实行各市、各企业“双目标”责任考核机制。每年初会组织对上年度的节能目标进行考核,主要考核以下内容(下面是山东省2016年初对2015年千家企业的考核内容和程序):

    1、组织企业自查

    各市组织千家企业按照发改办环资〔2012〕1923号文件确定的考核指标和评分标准,对2015年度千家企业节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查,并将自查报告(一式两份)报市节能办。自查报告要准确、全面反映年度工作情况,有关证明材料齐全。

    2、上报能源利用状况报告

  各市督促千家企业上报能源利用状况报告,并组织人员对报告进行审查,防止误报、漏报、错报现象,确保数据真实。各市将审查通过的企业能源利用状况报告提交省节能信息系统,对不按时报送、内容明显不实的,各市要依法予以处理。

    3、组织进行现场考核

  各市对照考核指标和评分标准,对企业自查报告进行审查,认真查阅有关证明材料,没有证明材料的不得分。省节能办抽查部分企业自查报告。

    各市组织有关部门和专家对千家企业进行现场考核,对照自查报告,核实有关情况,对企业节能工作进行评分,填写《2015年度节能目标责任考核评分表》,确定考核等级。各市完成现场考核后,将本市千家企业综合评价报告,以及《千家企业节能目标考核情况汇总表》、《千家企业节能目标完成情况汇总表》、《中央企业节能目标完成情况汇总表》、《未完成节能目标企业汇总表》、《关停等未参加考核企业汇总表》、《更名企业情况汇总表》报省节能办。综合评价报告要认真总结工作情况和先进典型的经验做法,查找存在的问题,提出改进措施。节能量目标完成情况由省节能办审核后确定。

    4、根据考核情况,山东省节能办组织重点能耗企业之间开展节能量交易。

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